六安市交通运输领域“证照分离”改革事项清单（2021年版）

序号

主管部门

改革事项

许可证件名称

设定依据

审批层级和部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

1

省交通运输厅

机动车驾驶员培训许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

√

取消“机动车驾驶员培训许可”，改为备案管理。

1.健全信用管理制度，强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安、市场监管部门的信息共享，实施跨部门联合监管。3.开展“双随机、一公开”监管，对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公开结果。4.严厉打击虚假备案行为，对弄虚作假的培训机构依法处理，情节严重的实行行业禁入。

2

省交通运输厅

道路货运经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

√

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。

2.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。

3.发挥行业协会自律作用。

3

省交通运输厅

道路旅客运输站经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

√

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。

2.向社会公开承诺内容，加强社会监督。

3.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。

4

省交通运输厅

港口（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）经营许可

港口经营许可证

《中华人民共和国港口法》《安徽省港口条例》

设区的市级交通运输部门

√

制订并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。

2.加强信用监管，依法依规建立健全诚信管理制度，依法及时向社会公布港口企业信用状况。

5

省交通运输厅

国内水路运输业务经营许可

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

设区的市级水路运输部门

√　

1.对企业应当具备的条件和技术能力（相关证书、人员、设施设备、管理制度等）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理。3.进一步优化审批服务，相关省际普通货船运输企业经营许可下放至各设区市交通运输部门。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。

6

省交通运输厅

外商投资企业经营沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

设区的市级水路运输部门

√

1.对企业应当具备的条件和技术能力（相关证书、人员、设施设备、管理制度等）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理。3.进一步优化审批服务:相关省际普通货船运输企业经营许可下放至各设区市交通运输部门。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。

2.加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。

7

省交通运输厅

经营国内船舶管理业务审批

国内船舶管理业务经营许可证

《国内水路运输管理条例》

设区的市级水路运输部门

√　

1.对企业应当具备的条件和技术能力（相关证书、人员、设施设备、管理制度等）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。

2.推动实现申请、审批全程网上办理。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。

2.加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布船舶管理企业信用状况。

8

省交通运输厅

港口（旅客、危险货物）经营许可

港口经营许可证

《中华人民共和国港口法》《安徽省港口条例》

市级交通运输部门

√

1.推动实现申请、审批全程网上办理并在网上公布许可条件和办理流程。2.不再要求申请人提供营业执照等材料，在线获取营业执照信息。3.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

2.通过有关信息化系统加强对港口经营人作业活动和作业区域的监督检查，督促其落实安全生产责任。

3.加强信用监管，依法向社会公开港口企业信用记录。

9

省交通运输厅

道路旅客运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

设区的市、县级交通运输部门

√

不再要求申请人提供企业章程，现有营运客车行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明，已聘用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故证明等材料。

1.强化部门间信息共享。2.加强社会监督，向社会公开道路旅客运输企业的运输服务质量承诺，依法及时处理投诉举报。3.加强对道路旅客运输活动的监督检查，发现违法违规行为要依法查处。

10

省交通运输厅

危险货物运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

设区的市级交通运输部门

√

不再要求申请人提供营业执照等材料。

1.强化部门间信息共享，实施跨部门联合监管，强化危险货物道路运输全过程安全管理。

2.发挥行业协会自律作用。

11

省交通运输厅

放射性物品道路运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》《放射性物品运输安全管理条例》

设区的市级交通运输部门

√

不再要求申请人提供营业执照等材料。

1.强化部门间信息共享，实施跨部门联合监管，强化放射性物品道路运输全过程安全管理。

2.发挥行业协会自律作用。

12

省交通运输厅

出租汽车经营许可

道路运输经营许可证、网络预约出租汽车经营许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

直辖市、设区的市、县级交通运输部门或者人民政府指定的出租汽车行政主管部门

√

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展服务质量信誉考核测评，建立出租汽车经营者信用档案并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

2.依法及时处理投诉举报。

3.发挥行业协会自律作用。

13

省交通运输厅

出租汽车车辆运营证核发

道路运输证、网络预约出租汽车运输证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

直辖市、设区的市、县级交通运输部门或者人民政府指定的出租汽车行政主管部门

√

对开展出租汽车技术等级评定的地区，不再要求申请人提供技术等级评定相关材料，直接向检测机构获取车辆技术等级评定信息。

1.开展服务质量信誉考核测评，建立出租汽车经营者信用档案并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

2.依法及时处理投诉举报。

3.发挥行业协会自律作用。

14

省交通运输厅

城市公共汽车客运经营许可

城市公共汽车客运经营许可证

《安徽省城市公共汽车客运管理条例》

设区的市、县级道路运输管理部门

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.实现申请人办理审批“最多跑一次”。3.不再要求申请人提供营业执照等材料。4.进一步压缩审批时间。

1.开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。

2.对有投诉举报和安全质量管理问题的企业实施重点监管。

3.加强信用监管，完善黑名单制度，建立失信主体联合惩戒制度。