不忘初心 砥砺前行 道路运输发展谱新篇
——六安运管这十年
党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,六安市道路运输行业不忘初心、牢记使命,聚焦群众美好出行需求,大力提升运输服务水平,全面深化放管服改革,奋力推进转型升级发展,道路运输保障能力显著增强,为经济社会发展提供了坚实的运输保障。
运输更便捷,承载群众加速奔向诗和远方
十年来,全市道路客货运输持续转型发展,运输保障能力不断迈上新台阶。截至目前,全市拥有客货营运车辆5.33万辆,在册持证从业人员21.36万人,同比2012年行业规模进一步壮大。旅游客运企业由1家发展为6家,车辆从40多辆增长至130多辆。
交通强国建设试点任务扎实落地。交旅融合加快步伐,定制客运蓬勃发展,相继开通了“金寨至合肥、六安至合肥、霍山至合肥”等定制班线,满足了沿线群众“点对点”出行需求。营运车辆ETC推广安装已全部完成,道路运输通行效率进一步提升,群众出行的舒适度和高效化得到显著改善。
六安至合肥“定制客运”班线开通运行
综合运输方式高效衔接。顺利开通六安城区至新桥机场客运专线,城区客运、公交、出租车与铁路紧密联通,基本实现不同运输方式“零距离”换乘,初步形成了贯通内外、公铁水无缝衔接的多式联运网络体系。
“四好”农村路建设成效明显。实施农村道路畅通工程8816公里,打造“畅、安、舒、美”的农村道路通行环境。圆满实现村村通客车目标,全市130个乡镇、1818个行政村全部通客车。
城乡公交一体化建设走在全国前列。率先在全省实现所有乡镇和建制村通公交,相继开通城乡公交线路287条,投入运营车辆1312辆,每年运送旅客1.12亿人次,惠及群众约430.2万人,实现了群众“出门水泥路、抬脚上公交”美好愿望。
金寨县大湾村村民排队乘坐城乡公交
农村物流体系不断完善。建成9个县级物流中心(金安、裕安区各两个),130个乡镇综合运输服务站,1818个村级综合运输服务点,“交邮电”融合加快发展,创新推出“公交帮你代”等农村物流模式,为农村地区脱贫攻坚和经济发展提供了有力保障。
金安区乡镇综合运输服务站(振兴惠民超市)
道路运输安全生产和应急保障发展得到进一步完善。体制机制更加健全, 装备手段更加先进, 队伍素质整体提升, 道路运输安全生产形势总体稳定, 道路运输行业行车责任事故起数、死亡人数呈逐年双下降,事故率同比下降75%、死亡率同比下降84.4%,安全监管水平达到明显提升,基本适应道路运输发展需求。
服务更舒心,化身城市文明风景线
十年来,全市道路运输行业始终坚持为民服务理念,不忘初心、牢记使命,持续规范运输市场,不断提升运输服务。
机动车驾驶员培训服务能力不断提升。2021年全市共有驾培机构37所,拥有各类教练车2525辆,年培训驾驶员约20万人,同比2012年增长60%。机动车维修市场规范发展,2021年底,全市三类以上维修企业891家、机动车检测机构23家(承担道路运输车辆的检测机构),汽车维修规模化、网络化和专业化程度有了较大提高。
出租汽车服务品牌建设初显成效。率先在全省开通“95128”出租车电话叫车服务,极大地方便了老年人等群体出行需求。扎实开展出租汽车服务质量提升年活动,定期举办出租车驾驶员继续教育培训班,不定期开展创城轮训活动,累计培训出租车驾驶员约2万人次,进一步提升驾驶员的文明服务和安全驾驶意识。建立联合联动机制,与公安交警、交通综合执法紧密配合,严厉打击非法营运、出租车拼客、议价等违法违规行为,进一步规范出租车运营行为。积极开展形式多样的志愿服务活动,城区出租车行业爱心、党员示范、志愿服务、美丽的姐、微笑的士、微笑传递等服务品牌车队广受赞誉,连续18年开展“爱心送考”活动,累计运送10余万名考生及家长。连续多年举办出租汽车行业运动会,丰富从业人员文化生活,凝聚行业力量,树立良好行业形象。
城区出租车行业服务品牌车队开展“爱心送考”活动
运政服务质量不断提升。创新推出运管窗口服务“五心”工作法,积极开展延时服务、预约服务和寄件服务等特色服务活动,为业户和群众提供“一站式”高效服务,广受群众好评。严格执行首问负责制、一次性告知、限时办结制,为办事人员提供文明高效的服务。同时针对重点企业,开展下沉服务,派驻运管人员进驻企业,上门帮扶,助推企业发展,充分展现道路运输行业良好作风形象。市运管处先后荣获全省交通运输系统“文明单位”称号、六安市第九届、第十届及第十一届文明单位(公示完毕)、“市直双拥先进单位”等荣誉称号;市政务中心运管窗口连续多年荣获“红旗窗口”称号,多次在社会评窗口中被评为服务群众先进窗口,被交通运输部授予2016-2017年度“全国交通运输行业文明示范窗口”。
改革更深入,跨向高质量发展步履铿锵
十年来,全市道路运输行业深入推进改革发展,大力激发行业发展内生动力。
出租汽车行业改革步伐不断加快。推动《六安市人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》等文件出台,积极引导城区出租汽车公司优化整合,稳步推进出租汽车运价调整,巡游出租汽车市场秩序进一步规范。
巡游车经营权确权改革顺利落地。联合市公安局等六部门出台《关于理顺城区巡游出租车产权和经营权关系的意见》,制定巡游车“两证合一”变更流程图,自2019年12月实施以来,已为600名出租车车主办理经营权确权,翻开了我市出租车经营权改革新篇章。
网络预约出租汽车从无到有、发展壮大。坚持审慎包容推进网约出租车发展,截至目前,全市拥有注册网约车平台企业33家,营运网约车1447辆,发放《网络预约出租汽车驾驶员证》2949本、《网络预约出租汽车运输证》1447本,网约车双证合规率【城市订单中人证、车证双证齐全合规订单占比】位居全省第二。
道路运输领域“放管服”改革持续深入。自2019年1月1日起,不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证,进一步减证便民。严格贯彻中央关于“放管服”改革要求,精简2项运政办事流程,下放8类运政业务至县区运管机构,进一步方便运输业户办事。48项运管业务事项全部进驻市政服务中心,并纳入皖事通7x24政务服务,实现一网通办、全时服务,持续开展“减证便民”行动,大力推进不见面审批,不断优化办理各环节手续,共减少办理环节15.8%,削减申报材料10项。运管窗口年办件量达3万件以上。已累计办结道路运输跨省通办事项14621件,群众好评率达99%。
运管窗口创新服务助企纾困
去行政职能化改革稳妥推进。顺利完成交通运输系统事业单位优化整合任务,如期完成市运管处更名工作,运管机构实现重装出发、换挡提效。
信念更坚定,运输战线党旗高擎“别样红”
十年来,全市道路运输行业狠抓基层党支部标准化建设,行业党建成效显著。市运管处党总支2018年升格为党委,在全省率先成立了城区出租汽车行业党委,引导成立了出租车“党员示范车队”“爱心车队”“志愿服务车队”“美丽的姐车队”“微笑的士车队”等一批出租车优质服务的品牌,城区出租车行业联合工会、货运司机工会、网约车行业工会相继成立,切实保障从业人员合法权益,进一步增强了产业队伍的凝聚力和向心力。
市运管处党委始终扛起党建责任,加强组织谋划,在全系统组织开展以“争做红旗支部、争当优秀党员,创造一流业绩”为内容的“舒美畅行·运政红”党建品牌创建活动,围绕学习能力、模范作用、担当作为、廉洁自律等方面,进一步增强了行业党组织的凝聚力和向心力。深入开展“三严三实”“讲严立”“严强转”“不忘初心、牢记使命”深化“三个以案”、党史学习教育等主题教育活动,压茬推进,注重实效,干部职工思想武装水平得到明显提升。进一步强化全面从严治党,坚持正面引导和反面警示相结合,相继开展举办廉政讲座、传承红色基因主题教育、观看警示案例、参观市廉政教育基地等多种形式教育活动,教育和引导职工不断筑牢廉洁自律的“思想堤坝”,进一步坚定全行业跟党走、谋发展的理想信念。不定期举办教练员技能大赛、维修行业技能等活动,以赛带建,业务技能水平。连续多年举办出租车行业运动会。
市运管处开展廉政教育活动
自2012年以来,全市道路运输行业基层党组织累计获得上级党组织各类表彰20多次,党员获得表彰50多人次。
作用更凸显,勇担使命护航老区发展
十年来,全市道路运输行业始终服务民生、奉献社会,立足职能作用,践行行业担当,为六安经济社会发展贡献积极力量。
全力投入抗击新冠疫情阻击战。全市道路运输行业闻令而动、勇于担当,组建应急运输保障车队,累计出动应急保障出租车5929辆次、客运车辆445辆477趟次,运送医护人员322辆349次7953人次,转运医院治愈滞留人员400多人,运送市民就医2191人次,接送群众办事3703人次;累计调配货车8辆10趟次,运送生活以及医疗物资等155吨;协调保障运输蔬菜、生猪等生活物资414辆车,共约4120吨。抽调业务骨干24小时驻守通行证集中办理点,有力保障静态管理期间城市运转、群众看病就医等紧急出行需求,党员干部带头冲锋,战疫情、保通行,筑牢道路运输战疫防线,切实保障了全市经济社会恢复发展。
老爷爷向抗疫一线的工作人员敬礼
业务骨干24小时驻守办理通行证
全力夺取脱贫攻坚胜利。市运管处与金寨县银山村结成帮扶对子,处党委班子以及党员职工经常入户走访调研,掌握群众困难,宣传富民政策。为激发当地群众脱贫动力,结合当地实际,精准实施产业扶贫项目,先后投入21余万元,推广山羊、养牛等农产品养殖项目,并积极协助解决农副产品销售难题,大大提高当地村民收入水平,2018年,该村实现了脱贫出列。积极开展乡村振兴工作,抽调精干人员赴罗集村驻点帮扶,以产业振兴为抓手,结合当地实际,谋划发展养羊等特色农业项目,提升农民致富能力,有力助推该村振兴发展。
全力投身城市文明创建。市道路运输行业党员职工积极带头,各从业人员踊跃参与,努力擦亮城市文明“名片”。市运管处成立了党员志愿服务队,相继开展了“讲文明、树新风”“普法进社区”“礼让斑马线、文明我先行”、创城进社区等志愿服务活动。城区出租车行业积极开展形式多样的志愿服务活动,主动参与“爱心送考”、疫情防控、防汛抗旱等公益活动,受到社会普遍赞誉。积极推动行业文明创建,每年举办出租汽车行业运动会,不定期举办机动车教练员技能大赛、维修行业技能竞赛等活动,进一步提升从业人员技能水平,引领行业健康文明发展,保障经济社会不断发展。
“创建文明城•巾帼来敲门”巾帼志愿服务活动
浩荡春风起,奋进脚步急。迎接党的二十大,迈步新征程,道路运输战线将继续弘扬伟大建党精神,始终保持走在前、干在前的目标劲头,不负使命,勇于作为,努力为打造交通强市、建设幸福六安作出新的贡献。(市运管处 张婕 周荣贵)