以人为本，六安交通柔性执法释放法治温度

“执法人员没有简单罚款了事，而是不厌其烦地摆事实、讲道理，帮我算清‘安全账’和‘法律账’，这样的执法我心服口服！”这是六安市一位经营户在接受柔性执法后的真切感慨。近年来，六安市交通执法支队始终秉持“以人为本”理念，将人文关怀融入执法全过程，通过一系列柔性执法举措，让法治既有力度更有温度，持续优化交通运输行业法治化营商环境。

2025年，六安市交通执法支队认真落实上级包容审慎的执法要求，持续深化“轻微免罚”“承诺轻罚”制度实践，用真金白银的减免为经营业户纾困解难。全年共办理轻微免罚案件237件、承诺轻罚案件33件，累计为道路运输经营业户减免罚款总额达42.18万元。这些数据的背后，是一个个充满温度的执法故事。在G237线巡查中，执法人员发现一辆满载石料的运输车辆未进行覆盖，考虑到驾驶员系初次违法、认错态度端正且及时整改，执法人员依据相关规定依法作出不予处罚决定，通过批评教育与普法引导相结合的方式，让驾驶员深刻认识到违法行为的潜在危害。在S440线路段，针对经营户私设非公路标志牌的违规行为，执法人员摒弃“一罚了之”的简单模式，采用“说理式执法”连续三次上门沟通，既阐明安全隐患与法律责任，又讲解“首违免罚”政策，最终促成当事人自行拆除违规设施，实现问题整改与法治教育的双重成效。

柔性执法的探索从未止步。2026年1月1日，随着安徽省交通运输厅创新举措的落地，六安市正式推行“学法免罚”制度，为柔性执法再添新内涵。根据规定，当事人发生清单内的初次轻微违法行为，在满足“危害后果轻微、及时改正”“距前次处罚超过180天且已履行完毕”等条件后，可通过“皖事通”线上“便捷办”平台完成交通法规学习并考试合格，即可免予行政处罚。这一制度打破了传统执法中“处罚与教育”的割裂状态，将普法教育深度融入执法处置环节，推动执法模式从“被动处罚”向“主动学法”转型。“以前怕被处罚，现在知道轻微违法可以通过学法免罚，不仅不用交罚款，还能系统学习法规，以后就能少走弯路。”一位货车驾驶员在了解政策后表示。据了解，对于180天内第二次实施同一违法行为的，执法部门将依法处罚；三次及以上的则从重处罚并纳入重点监管，确保宽严相济、过罚相当，既保障执法温度，也坚守法律底线。

从“轻微免罚”“承诺轻罚”到“学法免罚”，六安市交通执法支队的执法理念持续升级，执法方式不断创新，在刚性执法与人文关怀之间找到了最佳平衡点。执法人员不再是单纯的“处罚者”，更成为法规的“宣传员”、经营的“护航员”——面对超限运输驾驶员的激动情绪，他们耐心倾听诉求、讲解法规案例、核算风险损失，用专业与真诚化解矛盾；针对渣土车违法运输乱象，他们联合公安部门约谈企业、宣传政策，依托北斗智能云平台强化智慧监管，实现“执法+服务+科技”的多元融合；在日常巡查中，他们主动向司乘人员发放安全提示材料，将普法教育延伸到每一个执法环节。这种“刚柔并济”的执法模式，既维护了法律法规的权威性，又让经营业户和从业人员切实感受到法治的温暖，有效提升了行业守法意识，推动交通运输秩序持续优化。

下一步，六安市交通执法支队将继续锚定“以人为本”的核心导向，严格按照免罚、轻罚事项清单规范执法行为，进一步细化执法流程、强化执法监督。同时，持续加大柔性执法政策宣传力度，推动“学法免罚”等制度落地生根，让执法既有力度更有温度，为持续优化六安交通运输行业法治化营商环境注入不竭动力，为交通强市建设筑牢法治保障。