我市“四好农村路”建设新闻发布会召开

11月27日上午，“四好农村路”建设新闻发布会在市政府新闻发布厅召开，市交通运输局党组书记、局长李卫东，市交通运输局党组成员、副局长韦勇，市公路管理处张传永，市局运输科、公路科负责人出席发布会，十余家省、市新闻媒体代表参加。

发布会上，李卫东就“四好农村路”工作开展及完成情况、存在的问题和下一步工作安排作了详细介绍。

我市“四好农村路”建设工作受到了交通运输部、省交通运输厅的充分肯定，舒城县被评为“四好农村路”全国示范县和全国“城乡交通运输一体化示范县”；金寨县被评为“四好农村路”全省示范县；舒城县、叶集区、金寨县被评为全省“城乡客运一体化示范县”。“十三五”期间，全市共投入农村公路建设资金累计124亿元，年均投入约25亿元。其中农村公路畅通工程完成投资46亿元、扩面延伸工程完成投资41亿元、危桥改造和安防工程完成投资7.1亿元、城乡公交一体化完成投资25.72亿元，实施农村道路畅通工程8816公里，扩面延伸工程7640公里，实施农村公路安防工程4348公里，农村公路危桥改造202座。目前乡镇通三级以上硬化路达100%；建制村通四级以上水泥路达100%；较大自然村通硬化路达100%；山区300至500米错车道完成比例达100%；户户通硬化路达到80%以上，农村交通基础设施条件大为改善。

我市“四好农村路”建设也吸引了中央驻皖及省级主流媒体的关注，相关媒体记者专程来到我市对“四好农村路”建设成效进行深入宣传报道。营造了全社会关心支持“四好农村路”建设和人人参与的爱路护路良好氛围，进一步提高了我市“四好农村路”民生工程建设的社会知晓度、满意度、支持度。

“四好农村路”建设新闻发布会发言材料

发布人：市交通运输局党组书记、局长李卫东

（2020年11月27日）

新闻界的朋友们、同志们：

大家上午好！

首先我代表市交通运输局，向一直以来关心支持六安交通运输事业发展的社会各界和记者朋友们表示衷心的感谢！下面，我就全市“十三五”以来的“四好农村路”建设情况向大家做简要介绍：

多年来，市委、市政府始终高度重视农村公路工作，2016年市政府出台《关于实施农村道路畅通工程的意见》，并将农村道路畅通工程纳入民生工程。2018年9月，市委、市政府正式印发《关于贯彻落实中共安徽省委安徽省人民政府关于大力推进“四好农村路”建设实施意见的通知》（六发〔2018〕19号），成立了由市委书记、市长任组长，市政府分管副市长任副组长，市直有关单位主要负责同志任成员的“四好农村路”建设领导小组，统筹协调推进“四好农村路”建设工作。并明确了县区政府是“四好农村路”建设的责任主体，形成了政府主导、部门协同、行业主抓、乡村参与的工作格局，分工协作、各司其职，保障全市“四好农村路”建设有序推进。

一、工作开展及完成情况

（一）2020年“四好农村路”建设完成总体情况。一是2020年全市农村公路扩面延伸工程目标任务949.605公里，计划完成投资68779.7万元；二是生命安全防护工程总任务746.116公里，计划完成投资8441.8万元；三是危桥改造工程总任务43座，计划完成投资4785.1万元；四是2020年乡镇运输服务站建设项目48个，计划完成投资18641.8万元。目前全部完成建设任务，完成投资率100%，完工率100%。

（二）主要做法。一是坚持补齐短板。2014年我市有国家级贫困县区4个，省级贫困县区2个，其中金寨县、霍邱县均为全省深度贫困县，建档立卡贫困村442个、贫困人口70.96万人，贫困发生率为13.86%，高于全省、全国平均水平。其中，交通基础设施建设欠账太多是致贫的一项重要因素。为此“十三五”期间，全市共投入农村公路建设资金累计124亿元，年均投入约25亿元。其中农村公路畅通工程完成投资46亿元、扩面延伸工程完成投资41亿元、危桥改造和安防工程完成投资7.1亿元、城乡公交一体化完成投资25.72亿元，实施农村道路畅通工程8816公里，扩面延伸工程7640公里，实施农村公路安防工程4348公里，农村公路危桥改造202座。目前乡镇通三级以上硬化路达100%；建制村通四级以上水泥路达100%；较大自然村通硬化路达100%；山区300至500米错车道完成比例达100%；户户通硬化路达到80%以上，农村交通基础设施条件大为改善。二是坚持品质为先。严把农村公路建设项目法人、招标投标、合同管理、工程监理、竣工验收等关键节点，推动落实“政府监管、业主负责、监理监控、社会监督、企业自检”，坚决杜绝“人情工程”。狠抓公路超限超载治理，建成源头监管站39个，动态检测监控卡点12处，超限率由三年前4%降至0.38%。农村公路养护经费纳入财政预算，全面实行公路养护项目统一打包，提升公路养护质量，不断提升农村公路列养率。目前全市农村公路列养率达到100%，优、良、中等路总比例达到85%，县乡公路年均大中修比例达到7%，实现小修保养常态化。农村公路路况实现由“差”变“优”、由“通”向“好”发展。三是坚持民生为上。目前我市已有6个县区实现城乡公交一体化，霍邱县将于今年年底实现公交一体化。目前全市已有100个乡镇、1586个村通了公交车，占比分别为85.7%、76.9%、86.2%；共开通城乡公交线路287条、投入公交车1312辆，年客运量达1.12亿人次，增长30%，惠及群众430.2万人，每年为群众节约出行成本约4.8亿元。7个县区均已制定农村物流三级网络体系规划，建成9个县级物流中心、130个乡镇综合运输服务站、1818个村级综合运输服务点。以城乡公交综合服务站为依托，实现交邮整合发展，充分利用乡镇综合运输服务站辐射范围和城乡公交覆盖面广的特点，大力推广实施“农产品进城、工业品下乡、快递进村”，开展“公交帮你带”试点，将城乡客运与农村物流有机融合起来，为全市邮政业、快递业发展作出了积极贡献。四是坚持创新体制。积极争取2018-2020年市本级资金，对全市“四好农村路”建设每年给予3000万元以奖代补资金支持；建立县、乡、村三级路长制和路长办公室，由政府主要负责同志任路长，政府牵头协调解决农村公路管理中存在问题；加快农村公路管养体制改革，探索将公路管养里程实施打包招标，实行农村公路管养市场化运作；深入推进公交体制改革，完善全域公交网络体系建设。五是坚持调度考核。联系纪委、审计等部门，严格管理资金使用，有力保障我市“四好农村路”建设质量；将“四好农村路”建设纳入对县区政府年度目标考核和民生工程考核，将考核结果作为安排市级以奖代补资金的重要依据；加强对乡镇政府和村民委员会的督导和考核，充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用；联合农业农村、扶贫等部门，加大全市示范乡镇，品质示范路创建工作。

（三）特色亮点。我市“四好农村路”建设，受到了交通运输部、省交通运输厅的充分肯定，舒城县被评为“四好农村路”全国示范县和全国“城乡交通运输一体化示范县”；金寨县被评为“四好农村路”全省示范县；舒城县、叶集区、金寨县被评为全省“城乡客运一体化示范县”。一是推动“农村公路+”融合发展。按照扩大交通运输供给侧结构性改革要求，我市农村公路建设紧密结合现代农业和旅游业的发展，串联起了长三角绿色农产品生产加工供应基地、红色旅游示范基地和康养基地等产业带，“农村公路+产业扶贫”“农村公路+旅游扶贫”带动效应显现。二是提升农村交通综合服务水平。建立城市绿色货运配送体系，积极引导物流园区、城市配送中心及乡镇综合服务站、乡村物流服务点等三级配送节点建设，推广共同配送等先进组织模式。完善县（区）级物流中心、乡镇农村配送站、农村货运网点三级农村物流服务体系。统筹交通、邮政、商务、供销等农村物流站点资源，鼓励“多站合一”的站场运营模式，积极推广农村货运班线、农村客运车辆利用货舱承接小件快运等服务模式方便广大群众。三是建立农村公路路长制管理体系。全面建立县、乡、村三级路长制管理体系，推行乡村道路专管员制度，覆盖率达100%。招募道路专管员3289名，优先为农村贫困人员提供就业。我市“四好农村路”建设也吸引了中央驻皖及省级主流媒体的关注，相关媒体记者专程来到我市对“四好农村路”建设成效进行深入宣传报道。营造了全社会关心支持“四好农村路”建设和人人参与的爱路护路良好氛围，进一步提高了我市“四好农村路”民生工程建设的社会知晓度、满意度、支持度。

二、存在的问题

我市在“四好农村路”建设方面虽然取得了一定的成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是农村公路建设受土地、资金等因素制约，公路建设、升级改造存在困难。二是建设资金缺口较大，加之产业路、旅游路建设缺乏补助资金，建设难度大，严重影响和制约了乡村振兴。三是农村公路养护管理技术力量不足，农村公路的可持续发展还有待加强。

三、下一步工作安排

一是结合特色产业，做好统筹规划。形成“农村公路+产业、旅游、生态、文化、物流、康养等多种融合，带动扶贫产业，助力乡村振兴。二是加大农村建设投融资力度。争取农村公路建设项目，提高农村公路建设项目补助标准，积极动员人民群众和社会力量投资农村公路建设。三是建立健全农村公路管理和养护长效机制。加强农村公路管理养护体系建设建设，创新农村公路养护管理，提升农村管养水平。加强农村公路超限运输治理，延长使用年限。