六安:四基四化践新程 执法为民结硕果
——全国交通运输行政执法“四基四化”建设推进会周年综述
行政执法一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。2024年10月28-29日,交通运输部在六安召开全国交通运输行政执法深化“四基四化”建设推进会,明确提出突出抓好“六个重点”、完善“六个工作体系”的部署要求。一年来,六安市交通运输综合行政执法支队认真贯彻此次会议精神,将深化“四基四化”建设作为提升执法规范化水平的重要载体,在抓基层、打基础、强本领中践行初心使命,用实实在在成效书写了执法为民新篇章。

党建铸魂强根基 融合共进显担当
党的建设是做好执法工作的根本保证。六安市交通执法支队党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以高质量党建引领执法工作高质量发展。
在政治建设上持续发力,年初制定专项工作计划,一体推进理想理念教育、党风廉政教育与职业道德教育。以扎根治超一线14年因公牺牲的陈三军同志等先进典型为标杆,深入开展“为何执法、为谁执法、如何执法”大讨论,引导执法人员筑牢政治忠诚。在组织建设上深耕细作,坚持“党支部建在大队上、党小组建在中队上、执法服务延伸在车轮上”,深化“一支部一品牌”建设,让“路安先锋”品牌效应持续释放,创新推行“执法在路上、党建在车上”模式,使党支部成为攻坚克难的“桥头堡”。

一年来,依托党建引领开展联合执法19次,查处违法行为6400余起,整改安全隐患100余项,实现党建与业务同频共振。在教育管理上从严从实,实施准军事化管理,通过法律法规学习、队列会操等实战练兵强本领;活用“学习强国”等线上平台,支队班子成员下沉基层站队讲党课11次,结合“三会一课”开展典型案例警示教育54次,打造出风清气正的执法队伍。

建强班子聚合力 规范管理提效能
基层班子是提升执法水平的“领头雁”,支队以精准举措抓好班子建设,为执法工作注入强劲动力。推行“AB岗”工作制度与干部轮岗交流机制,既确保执法工作零缺位,又实现人员多岗锻炼,提升队伍综合素养。

支部书记切实履行“第一责任人”职责,紧扣辖区道路运输行业发展形势谋划工作清单,做到党建与业务两手抓、两手硬;支部委员分工协作、合力攻坚,以行业违纪违法案例为镜鉴,深入推进执法领域突出问题专项整治;党小组长扎根一线,将党小组建在中队上,每月开展“红旗中队”“执法之星”评选,激发全员比学赶超的热情。层级分明、责任明晰的班子建设体系,推动基层执法从“被动应对”向“主动作为”转变,为各项工作落地见效提供了坚实组织保障。

健全监督筑防线 阳光执法赢民心
监督体系是严格规范执法的重要保障。支队构建起内外联动、上下贯通的监督网络,以严密监督促进执法公正,以阳光执法增强群众信任。

在内部监管上,压茬推进“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”“交通运输工程建设招标投标领域腐败问题专项整治”“交通运输执法领域突出问题专项整治”,组织中层干部赴蜀山监狱接受警示教育,制定93条廉政风险防控措施,286名干部职工签订廉洁承诺。通过整治执法领域突出问题规范提升执法服务水平专项行动检视查摆问题21个,目前已全部整改到位。在外部监督上,扎实开展“大队长接待日”“执法站所开放日”活动,邀请企业代表、管理相对人共商执法事宜,在宣传政策法规的同时倾听民意诉求。通过整合12345、12328等诉求渠道,建立闭环处置机制,推行“柔性执法”“轻微免罚”“执法回访”“上门送法”服务。一年来,办结群众咨询投诉388余件,开展惠企宣传活动200余家次,将矛盾纠纷化解在基层,满意率达99.4%,以公开透明赢得群众认可。

优化服务暖民心 为民为企显温度
执法为民是交通运输执法的价值追求。支队将服务理念融入执法全过程,用暖心举措解决群众急难愁盼,以精准服务优化营商环境。

在为民服务上,成立货车司机“流动党支部”,打造“交通驿站”等便民服务点,主动为货车司机释法解困,其中百洋铺检测站联合所在村两委建成的驿站,日均服务驾驶员80余人次、停车150车次,带动10余名村民就业,增加村级集体经济收入20余万元,实现民生效益与社会效益双赢。在为企服务上,规范涉企检查,深入企业开展走访调研,提供法律咨询、合规指导等服务,在实施“三书同达”制度的同时助力市场主体信用修复。在普法宣传上,推行“说理式”执法,将法律法规阐释融入治超全过程,引导运输从业者树立安全红线意识,推动形成全社会抵制违法运输的良好氛围。

数智赋能促转型 科技执法提质效
数智执法是提升执法质效的关键支撑。支队紧跟数字化浪潮,以科技赋能构建智慧执法新格局,推动执法从“人海战术”向“精准管控”转变。

整合执法终端、无人机等装备资源,对接公安、数管部门接入“雪亮工程”视频点位20710路,依托区域电子围栏、网约车稽查助手打造一体化执法平台。开展“两客一危”动态监控系统试运行,通过大数据比对、无人机取证等技术手段,一年来,布控缉查违法超限车辆447辆,利用非现场卡点数据制作电子证据761条、识别蒙牌车辆线索310条,非现场执法办案758件,实现执法效率提升、执法成本降低。注重人才培育,组织15名执法骨干开展无人机CAAC资格认证培训,推动“空地一体”执法模式落地,为智慧执法提供人才保障。

协作联动聚合力 全域治理见实效
跨界共治是破解执法难题的有效路径。支队构建行业内、跨部门、跨区域“三维联动”机制,形成执法合力。





在行业内,与公路、海事等部门建立5项联勤机制,实现许可、检查、处罚各环节无缝衔接,事前事中事后监管形成“拳头”力量;在跨部门协作上,与公安交警等建立联合治超、春运执法等常态化机制,筑牢道路运输安全防线;在跨区域联动上,分别建立鄂豫皖三省十市交通综合执法联合行动、信阜六淮四市区域联动治超、合六铜宜四市联动治超、合六道路客运联合行动等联动机制,针对跨区域、流动性强违法运输行为开展同步异地联合执法行动,有效破解了省、市毗邻交界区域违法监管难题。

如今,行走在皖西大地,规范的执法队伍、智能的监管设备、暖心的服务站点,共同勾勒出六安交通执法的新图景。作为全国“四基四化”建设推进会的举办地,一年来六安市交通运输综合行政执法支队以扎实实践,生动诠释了“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”的深刻内涵。下一步,六安市交通执法支队将继续深化“四基四化”建设,以更足干劲、更实举措、更严作风、更优服务践行执法为民宗旨,为加快建设交通强国、服务地方经济社会发展作出新的更大贡献!
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