金寨县：探索农村入户道路建设新模式 打通群众出行“最后一公里”

针对群众反映强烈的“农村交通基础设施建设存在困难，部分入户道路尚未修通”问题，金寨县研究制定《农村入户道路建设试点方案》，采取先行试点、逐步推开的方式，计划用3年时间，有序完成全县农村入户道路建设任务。今年以来，完成县乡公路升级改造2条24.696公里，新修农村入户道路41.347公里。

试点先行，靶向破局探路径。将农村入户道路建设问题纳入县级层面集中推进解决事项，组织交通部门深入23个乡镇踏勘调研，对入户道路建设需求进行摸底，建立工作台账，共摸排未硬化入户道路3692条657公里，涉及群众8415户。根据年度资金份额，选取3个乡镇开展先行试点，试点里程120公里。按照“先急后缓、先易后难”原则，合理编排实施计划，确保路基具备路面硬化条件及无土地、林地、房屋等矛盾纠纷。

多元筹资，涓滴汇流强支撑。创新“四个一点”筹资模式（政府整合资金支持一点、砂石材料就地使用节约一点、社会精英赞助一点、受益群众参与一点），在政府15万元/公里补助基础上，鼓励群众出工、乡贤出资，带动社会各方面力量捐资修路、共建共享。7月1日试点以来，储备砂石材料9.8万吨，发动群众投工投劳580人次，施工企业免费提供机械62台次、水泥百余吨，募集道路建设资金30余万元。

快建早通，条块联动增效能。建立“乡镇班子+驻村镇干+村书记+包片村干+村民组长+群众”联动机制，加快推进入户道路项目建设，县交通、发改、自然资源、农业农村等部门密切配合，加强对计划申报、资源使用、生态环保、项目施工等全流程指导支持。截至7月底，3个试点乡镇已完成路基核查验收、砂石料储备、拌合站安装等工作，摊铺水泥路20公里，计划11月底前完成试点任务。

建管并重，长效运维有保障。按照不少于申报计划任务30%的比例，对乡镇申报计划的路基达标、砂石原材料落实情况进行抽查，将路面计划下达与路基验收情况挂钩。各乡镇采取村自管自建“以工代赈”方式发包，严格按照“四议两公开”方式决定技术员聘请及务工人员招收等事宜，确保公开透明。规范设置料场、配置设备，加强施工材料源头管理，严格执行技术标准，组织老党员、老村干等人员参与工程质量、进度和安全监督，确保项目按质按量按期完成。项目完工后，按照“谁受益、谁养护”的原则，全部移交受益农户进行日常管理，建立长效养护机制，确保新修入户道路通行质效。